重庆市万州区九池乡人民政府电子公文

九池府文〔2015〕1号

重庆市万州区九池乡人民政府

2014年度造林绿化和森林资源保护

工作的自查报告

区林业局：

今年来，我乡林业工作在区林业局指导下,在乡党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以生态文明建设为中心，紧紧围绕“发展林业产业，建设万州后花园、实现兴林富民”的工作思路，坚持以人为本、生态优先的原则，全面实施重点林业生态林、特色经济林，全力推进我乡造林绿化工作上台阶、上水平，夯实了林业后续产业，增加了全乡林业资源总量，加强了我乡森林资源保护，圆满完成了各项林业生产建设任务。现将自查情况汇报如下：

一、加大宣传力度，召开专题会议

为认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》、《重庆市绿化条例》、《林业行政法规》、及建设“森林万州”、“森林城市”的要求，我乡坚持“四进”和“开好专题会”切实做好造林绿化、森林资源保护宣传工作。“四进”即组织农业服务中心人员，村社干部进村、进社、进社会、进学校及乡属单位，采取贴标语，做标识，发宣传资料等形式，大力宣传。开好专题会，研究造林绿化工作的规划、实施，通过广泛开展造林绿化宣传活动，天然林资源保护活动，大造绿化保护舆论，营造舆论氛围，进而提高辖区单位、学校及群众绿化家园植树造林的意识。

二、精心组织，积极参与造林绿化工作

（一）全民义务植树

1、领导绿化示范点建设

按区绿委办要求，我乡在普安村4组落实了领导绿化示范点一个，面积30余亩，栽植1.5米高,胸径0.3米的孪树1500余株，行动80余人次，此次活动由乡党委书记雷传亮、乡长张光禄及分管领导谭宜双亲自带领机关全体干部参加，并受到当地村民的好评。

2、义务植树基地建设

我乡将普九公路两旁列为义务植树基地，长约3.5公里，折合面积30余亩，栽植杨树1600余株，参与植树的有全体乡干部，及乡属企事业单位人员，本次活动行动约为120余人次。

3、零星植树

全乡在春季零星植树工作中，经广泛宣传，全民参与，经统计，全乡共栽植苗木20950株，分别栽植各类树苗16200株，栽花2500株，种竹250株，公路植树2000株。

（二）特色经济林

1、我乡为打造乡村旅游，特引进了万州区联益农业开发有限公司落地到泉活村2组，流转土地200余亩，为满足市民节假日游玩、采摘鲜果，该公司共栽植兰梅3500株，晚熟李1500余株，现已成活率高、长势良好。

2、九春农业开发有限公司已驻凤凰村3年，打造蔬菜基地流转土地400余亩，在种植蔬菜的田边地角共栽植优质晚熟李2500余株，现已长势良好。

（三）社区绿化

今年春季在戴家岩社区经乡政府多方面调节，由渝东开发区具体实施，在该小区宜绿地块栽植银杏，桂阴，天竺桂等各种绿化树木200余株，及草坪1000多平方。

（四）其它绿化

1、今年已来我乡所辖的戴家岩社区，及黄梅村各中小企业、黄梅村居民点、金龙豪爵别墅区都种上了各种花卉苗木，绿化率皆达到95%以上，乡绿化领导小组还组织发动全乡农户在自己的房前屋后种植经果林45000多余株。

2、示范绿色庭院。为提供休闲度假场所，结合我乡黄梅村新农村建设契机，在黄梅村建设绿色庭院，梅鹿山庄、神龙大观园2处，栽植了各类花草、名贵树木，现已基本结束。

三、做好林业有害生物预测、预报、防治及森林防火宣传、防范工作。

（一）森林防火

1、强化领导，明确职责

根据森林防火相关要求，结合本乡实际，乡政府制定切实可行的《万州区九池乡森林火灾预案》、《万州区九池乡火源管理办法》、《万州区九池乡森林防火措施》及《万州区九池乡防火宣传方案》，并成立了由乡长张光禄同志任指挥长，分管领导谭宜双同志任副指挥长，相关科室人员为成员的森林防火指挥部，实行领导干部和一般干部包村联系制度，并纳入行政干部年终考核。各村成立了以主任为组长，30人为成员的森林防火领导小组，同时，乡政府与各村负责人、乡森林防火指挥部与成员单位签订了森林防火责任书，并纳入村干部年终考核。村民委员会与村民小组长、村民小组长与农户都分别签订了森林防火责任书。全乡上下形成了团结一心、一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保了全乡森林资源和生命财产安全。

2、加大宣传力度，强化责任意识

全乡乡、村两级结合《森林法》、《森林防火条例》，充分利用广播、标语、板报，通过召开群众动员会、组长会、开展广泛的宣传教育活动。全乡共书写标语350条、建立永久性森林防火宣传碑25处、召开相关工作安排会5次、制定了《九池乡森林防火宣传方案》，给中小学生上防火宣传课5节，利用逢场天发放森林防火宣传资料4000余份，做到村村都有宣传标语和宣传栏。同时，乡、村、学校建立了森林防火工作宣传长效机制，经常性开展宣传教育活动，做到防火工作家喻户晓、深入人心。

3、完善措施，做好安全防范

我乡在年初制定了《九池乡2014年森林防火措施》，一是加强火源管理，严格用火审批制度，按“五烧五不烧”的原则严格把关。二是组建120人的义务扑火队，以应对突发性森林火灾。乡政府组建以应急分队为主的应急扑火队，各村组建立了30人以上的义务扑火队。三是落实了“五种人”监护及管理措施。四是落实24小时值带班制度，乡森林防火指挥部定期不定期进行抽查。五是设置森林防火检查点，各村有2-4名森林防火员，划分责任区进行巡山护林。

4、规范管理，做好内勤

进一步加强内务管理。保证24小时通讯畅通，认真做好电话记录、交接班记录、火情记录、会议记录、火警火灾报表，村级防火材料收集齐全。为森林防火工作规范化奠定了坚实的基础。

5、增添防火物资，确保有备无患

乡党委、政府高度重视森林防火工作，于今年3月在乡财力严重紧缺的情况下，拿出2万余元资金购置防火物资，新增物资主要有：二号工具240把、灭火器20个、油锯2把、永久性防火牌12块、订树防火牌40张，如遇森林火灾突发事件做到人手一物，有效将火灾减少到最低损失，从而确保人民生命财产、森林资源安全。

6、明确责任，严格考核

乡人民政府与各成员单位、各村（居）委、九池小学学校签订了森林防火责任状11份，层层分解落实，明确了乡直单位负责人和各村主任为第一责任人，实行分片挂村联系制度，作为干部职工年终考核重要指标。如发生火警、火灾则取消一切评先评优资格。

（二）林业有害生物防治

1、加强领导，明确责任

为及时、准确掌握松材线虫病疫情，乡党委、政府高度重视松材线虫病普查工作，并充实调整了林业有害生物防治领导小组，成立了由乡长张光禄任组长，分管领导谭宜双任副组长，经发办、农业服务中心相关人员为成员的林业有害生物防治领导小组，切实加强了我乡对松材线虫病的普查，预测、预报、及防治工作。

2、加大普查力度，确保有效防治

根据区林业局的要求，结合我乡松林资源分布的现状，今年我乡松材线虫病秋季普查的范围是全乡所辖8个村1个居委会有松树的地块。此次普查的重点是凤凰村、九池村、金明村、桐花村、泉活村的松林。普查主要采用线路踏查、重点详查和标准地调查相结合的方法。普查中如是新发生的村、组发现有可疑的单株或成片死树的松林，设立标准地，认真调查死树数量、原因，对死因不明的松树进行现场取样，并对样品及时送区森防站进行镜检查验。

3、全力配合区专业除统队统一除治

今年以来，我乡积极与区林业局森检站及松材线虫专业除治队积极配合，明确责任，由该专业队负责组织实施我乡境内所有病死松树的清理除治工作。经统计全乡今年山场除治涉及7个村（居）、24个组、92个小班、4726亩、1057株、153立方米；农户清理涉及7个村（居）、24个组、550户；焚烧松疫木194节、31.816立方米、松枝桠75捆1.875吨，以上的松材线虫病除治两项工作已经上级部门验收合格。

4、认真做好日常监测工作

按照区林业局森防站的要求，坚持松材线虫病的日常监测、巡查工作，各村的护林员如发现情况及时报乡政府，为下一步除治病理工作提供依据，同时，认真完成了区局统一布置的年度松材线虫病专项普查工作。

四、依法行政，严格执法，规范管理，加大宣传

1、严格执行法律法规，森林资源得到依法保护和规范管理。 
　　林业行政执法担负着保护和管理森林资源的重任，利用法律武器对森林资源实行规范化管理和有效的保护，这既是依法行政的重要内容，也是林业执法人员的工作职责。今年以来，按照相关的林业法律、法规的要求，以及万州林资[2004]9号、万州林资[2004]10号文件精神，我乡迅速及时地查处各类违法案件，严厉打击各种破坏森林资源的行为，使各类违法犯罪行为得到了遏止。在整个清理、排查过程中辖区内共7有宗毁林案件，涉及5个村、10组、共42.4亩、损毁树木2198株、142.08立方米。这7宗毁林案件乡农服中心执法人员将法律法规、上级文件精神对涉及的当事人或法人进行了告知，并提出了处理意见，要求到万州区林业局办理完善相关手续。

2、行政执法工作领导重视、责任明确、制度建设得到进一步加强。 
　　我乡对行政执法工作切实加强领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。成立以乡长为组长，副乡长为副组长，农业服务中心相关人员为成员的《非法侵占林地清理排查专项行动领导小组》，按照法律、法规、规章规定的职责将执法工作责任分解到各执法人员，并制定各执法相关法律法规的执法责任制，同时将职责公布上墙，接受群众对执法工作的监督。

3、积极开展林业法律法规宣传教育活动营造良好的执法环境。
　　今年我乡林业法制宣传教育进一步加强，我们利用广播、电视等宣传媒体对退耕还林继续加大力度宣传。在公路两侧树立林地保护宣传牌，宣传保护林地的重要意义。为增强全民防火意识，提高群众的防火自觉性，积极做好防火宣传，采用电视、广播、会议、组织中小学生开展防火宣传活动，极大地提高了人们对森林资源保护的积极性、主动性，为提高行政执法水平创造了良好的氛围。

五、来年工作目标

积极配合上级业务部门做好各项造林绿化，森林资源保护，森林防火，森林病虫害及林政执法等工作；进一步抓好林业各项惠农资金申报工作，确保农户能及时领到直补金，并做好新一轮退耕还林工程前期工作，从而确保我乡林业工作健康有序发展。

重庆市万州区九池乡人民政府

                                                  2015年1月6日